5月27日，自治区十三届人大常委会第三十三次会议审查通过《克拉玛依市社会信用条例》，这标志着我区首部社会信用体系建设法规正式出台。
诚信是经济社会良序发展的基石，也是个人安身立命的根本。社会信用体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对围绕“社会稳定和长治久安”新疆工作总目标开展社会治理创新，增强社会诚信、促进社会互信、减少社会矛盾，促进社会稳定和法治有着重要的现实意义。
《条例》主要分为总则、社会信用信息管理、社会信用信息应用、社会信用主体权益保护、法律责任和附则，共六章四十条。
《条例》规定，市、区、乡（镇）人民政府以及有关部门应当加强政务诚信建设，健全守信践诺机制，建立政务诚信监测治理机制和政务失信记录制度，提升政府公信力，在社会信用体系建设中发挥示范表率作用。
司法机关应当依法履行职责,严格公正司法,推进司法公开,提高司法工作的科学化、制度化、规范化水平，维护公平正义，增强司法公信力。
信用服务机构、行业协会商会以及其他企事业单位和社会组织应当增强法治意识，健全内部信用管理制度，提升信用管理能力，防范信用风险，开展诚信创建活动，促进行业信用建设。
社会公众应当践行社会主义核心价值观，守法自律，秉持诚信，维护自身良好信用。《条例》明确，国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织应当推行信用承诺制度，构建以信用为基础的新型监管机制。市场主体在办理适用信用承诺制的行政许可事项时作出的书面承诺，其履行情况应当记入信用记录，并作为事中事后监督管理的重要依据。
《条例》还分别设定了失信惩戒措施和严重失信惩戒措施。
“制定《条例》的直接目的是规范信用管理，终极目标是提高社会诚信水平。”克拉玛依市人大法制委员会主任委员戴步新说。
“自治区人大法制委员会在条例审议过程中提前介入指导，对条例内容进行了认真研究，征求了相关单位和有关业务部门的意见，同制定机关进行了多次沟通，提出了修改意见。”自治区人大法制工作委员会主任李娟说，在综合各方面意见的基础上，我们认为《条例》将社会主义核心价值观融入地方立法，通过立法明确社会信用信息范围，规范社会信用信息管理办法，保护社会信用主体合法权益，推动社会信用体系建设，创新社会治理机制，优化营商环境，提升社会信用整体水平。
来源：石榴云 新疆法制报
通讯员：赵小平 王亚茹
本期编辑：祖里
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