●武海丽
面对被喻为“磨刀石里榨油”的陆相页岩油开发难题，新疆油田以理念革新为先导，用管理创新破解了资源禀赋差、技术门槛高、开发成本大的三重挑战，不仅实现年产量突破百万吨，更建立起可复制的陆相页岩油开发新标准。其探索实践，为各行各业破解发展瓶颈提供了宝贵启示——
管理创新的核心在于打破壁垒、凝聚合力。吉木萨尔页岩油开发之初，面临着10余个业务板块统筹难、跨专业协同效率低的困境。新疆油田创新构建“一全六化”管理体系，以全生命周期管理为主线，将勘探开发、科研生产等六大领域纳入一体化统筹。特别是成立由主要领导挂帅的页岩油专班，整合13个部门多专业力量，变直线式管理为矩阵式协同，让决策靠前、问题现场解决。针对棘手的套变问题，专班牵头组建产学研攻关联盟，联合高校、科研机构协同作战，最终使套变井占比降低70%。这种“攥指成拳”的管理智慧，打破了传统组织架构的条块分割，证明越是复杂的系统工程，越需要通过管理创新实现资源最优配置。
市场化机制是激活效益的关键引擎。如何将技术突破转化为生产力？新疆油田给出的答案是让市场在资源配置中起决定性作用。从“日费制”到“米费制”的结算方式变革，从以有效钻遇率为核心的考核标准重构，再到“1+N”服务模式引入竞争机制，一系列市场化举措形成“鲶鱼效应”，倒逼承包商改进技术、提升效率。2021年，吉庆油田作业区（吉木萨尔页岩油项目经理部）单井总投资下降48.9%，最短完钻工期刷新至21.67天，压裂施工实现“未丢一米一簇”。这充分说明，管理创新既要“看得见的手”科学引导，更要“看不见的手”释放活力，通过机制设计让效率与效益同向提升。
绿色与智能是管理升级的时代坐标。在示范区，“大井丛”布井使单井占地大幅减少，返排液循环体系年节约清水超100万立方米，油气生产物联网实现“百人百万吨”的高效开发。这些实践将绿色发展、智能转型嵌入管理全流程，既降低了单位产值能耗，又提升了生产效率。当环保指标成为全生命周期考核的硬约束，当实时数据采集替代人工巡检，管理便不再是简单的成本控制，而是成为推动高质量发展的核心动能。
吉木萨尔页岩油的开发实践，撕开了“资源决定论”的认知误区。在油气勘探开发领域，人们曾认为资源禀赋决定开发效益，但新疆油田用管理创新证明：即使是“磨刀石”里的石油，也能通过科学管理实现规模效益开发。这种突破，本质上是用管理创新弥补资源短板，用系统思维破解技术瓶颈，用机制改革激发内生动力。
当前，我国经济正处在转型升级的关键期，许多行业面临着成本压力加大、效率提升放缓的挑战。吉木萨尔页岩油的经验启示我们：效益不会凭空产生，也不仅依赖技术突破，更需要向管理要潜力、要空间、要动力。从打破部门壁垒到引入市场机制，从绿色转型到智能升级，管理创新的每一步深入，都是对发展质量的一次提升。唯有将管理创新贯穿发展全过程，才能在复杂环境中开辟新路径，在激烈竞争中赢得主动权。
责任编辑：景璐
本期编辑：杨艺佩杉
