克拉玛依市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记 孙运玉
习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。市委社会工作部成立以来，始终坚持党对社会工作的全面领导，深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，对标对表中央、自治区党委、市委社会工作会议精神，牢牢把握党中央、自治区党委和市委赋予的职责使命，积极探索党建引领社会工作的克拉玛依实践，着力推动边疆民族地区社会工作高质量发展，不断巩固铸牢中华民族共同体意识的社会基础。
一、建强基层组织，建好铸牢中华民族共同体意识的基层阵地
推动铸牢中华民族共同体意识落地见效，根子在基层、重点在基层。要统筹推进党建引领城乡社区治理，把党的领导贯穿城乡社区治理的全过程和各方面，确保党中央关于铸牢中华民族共同体意识各项方针政策和市委工作要求在城乡社区全面贯彻落实。
一是构建完善党组织领导的共建共治共享的基层治理格局。加强基层治理体系和治理能力现代化建设，创新实施“一社一品”推动精准治理行动计划，系统梳理民情民意，结合辖区商户密度、党员规模、地域面积等关键要素，拓宽各类群体有序参与基层治理渠道，鼓励和支持企业、群团组织、社会组织积极参与基层治理，使社情民意的收集更及时、问题研判更精准、政策反馈更高效，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，有效促进社区民族团结进步创建工作。
二是深入推进人才队伍培育。认真学习宣传贯彻《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，推动各区足额配备工作力量，会同市委组织部举办基层干部培训，将铸牢中华民族共同体意识作为教育培训的重要内容，全面提升基层干部服务群众能力。按照加强新时代社会工作专业人才队伍建设相关政策，依托克拉玛依市“才聚油城985”人才工作体系，持续提高社会工作专业人才干事创业的能力，为铸牢中华民族共同体意识提供人才支撑。
三是推进基层减负赋能基层治理。履行整治形式主义为基层减负专项工作机制成员单位职责，系统开展社区（村）组织工作事务、机制牌子、证明事项自查自纠工作，实现动态管理为基层减负松绑。依托云计算产业园区算力资源，打造以街道（乡镇）、社区（村）为主要服务场景的“AI社工小克”智能服务平台，持续巩固为基层减负成效，切实将城乡社区治理效能转化为铸牢中华民族共同体意识的源动力。
二、健全工作机制，凝聚铸牢中华民族共同体意识的强大合力
做好新时代社会工作，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线。坚持以促进各民族交往交流交融为根本途径，推动铸牢中华民族共同体意识成为各族群众的行为准则和日常习惯，坚持齐抓共管、形成合力，健全完善条块结合、上下联动、各司其职的党建工作体系。
一是充分发挥党建引领基层治理协调机制作用。会同有关部门抓好会议、任务清单、跟踪落实、专题研究等四项制度的落实，发挥好全体会议、专题会议、联络员会议作用，加强与相关部门的工作协同。持续优化“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”机制，深化完善联办机制，全口径汇总民意诉求，实现问题“收集、响应、受理、处置、办结”闭环管理，推动建设互嵌式社会结构和社区环境，积极创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。
二是发挥“两新”工委工作机制作用。持续加强新兴领域党建指导工作，深化“五个好”标准化规范化党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿经济发展全过程，在抓好教育培训、搭建交流平台、保障职工权益、履行社会职责等方面用心用力，立足新兴组织职责定位，积极在助力经济社会发展、解决民生问题等方面发挥积极作用，以实际行动助力铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。
三是以推荐评选优秀居民公约（村规民约）为抓手。充分发挥自治章程、居民公约（村规民约）在城乡社区治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合，在全社会形成铸牢中华民族共同体意识的良好氛围。推动志愿服务和社会服务与基层治理深度融合，以志愿服务活动项目为载体，大力引导各族群众在交往交流交融中，共同画好铸牢中华民族共同体意识的同心圆。
三、倾听人民心声，夯实铸牢中华民族共同体意识的民心民意
坚持将凝聚民心民意、增进民生福祉作为社会工作的出发点和落脚点，将坚持和发展新时代“枫桥经验”与铸牢中华民族共同体意识结合起来，强化矛盾纠纷多元化解，深入群众开展宣传宣讲和志愿服务活动，把矛盾化解在基层。
一是全面推进信访工作法治化建设。以信访工作“五个法治化”为主线，不断深化信访工作体制机制改革，推动更多力量向基层、向引导和疏导端用力。深化信访问题源头治理和信访积案化解，切实把改革成果转化为推动信访工作法治化的实际成效，更好地倾听各族人民心声、服务各族群众，化解矛盾、防范风险、维护稳定。
二是完善人民建议征集工作制度体系。不断畅通人民建议征集渠道，人民建议征集工作专栏在市政府网站、“立克办”APP、“一张表”数字化治理平台上线运行，线下依托各级党群服务中心设立人民建议征集点，收集汇集各族人民群众提出的具有建设性、战略性的建议，认真梳理分析、科学研究论证，为市委、市政府科学决策提供依据，让人民建议“金点子”转化为巩固铸牢中华民族共同体意识的“连心桥”。
三是立足各族人民群众对美好生活的向往，扎实推进志愿服务活动。开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，以项目化形式提升油城“铁老汉”“老友关爱圈”两个志愿服务品牌的品牌力感召力，依托开放大学挂牌成立克拉玛依市志愿服务学院，承办自治区社会工作人才队伍建设和志愿服务专题培训班。制定《克拉玛依市健全新时代志愿服务体系实施方案》，大力支持与各族群众生产生活密切相关的志愿服务事业发展和品牌建设，分类别、分领域挑选特色项目，推动提档升级，打造一批富有特色的志愿服务品牌。健全志愿服务参与基层治理体系，不断引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
责任编辑：陈丽
本期编辑：何沐芸
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